特朗普发起关键矿物调查以权衡新关税

盖世汽车讯 据彭博社报道，美国总统特朗普已启动对关键矿物加征关税必要性的调查，这是其不断扩大的贸易战中针对全球经济关键领域的最新行动。

图片来源：美国白宫

根据美国白宫发布的政策说明，特朗普于4月15日签署的行政命令，要求美国商务部长依据1962年《贸易扩展法》第232条款启动调查程序，旨在“评估特定进口材料对美国国家安全及供应链韧性的影响”。

上述行政命令涵盖美国政府认定的“国防工业基础基石”的一系列矿物，包括稀土元素，这些矿物资源对制造喷气发动机、导弹制导系统、先进计算机以及雷达、光学和通信设备至关重要。此外，铀、矿物加工形态和衍生产品也被纳入监管范围。

白宫表示，此次最新调查可能涵盖美国地质勘探局（USGS）所定义的所有关键矿物。USGS的50种关键矿物清单包括锂、镍、锌、锡、铂以及一系列更为小众的金属，但最终哪些矿物将纳入政策建议仍由美国政府官员灵活决定。

若美国商务部长最终认定相关进口产品构成“国家安全威胁”且特朗普决定加征关税，此类新关税将取代特朗普本月早些时候宣布的、针对美国贸易伙伴的现行所谓对等关税政策。根据法律规定，美国商务部长应在其调查启动后的270天内提交调查结果。

特朗普此次签署的行政令还寻求为本土矿物加工提供融资、贷款及其他投资支持。另外，特朗普于上月再次动用紧急权力，以提升美国关键矿物生产能力，此举是加速开发美国本土自然资源、降低对外国进口依赖的广泛战略的一部分。

白宫表示，尽管美国拥有部分关键矿物储备，但目前仍大量依赖进口，这为美国经济和安全带来了风险。美国政府称，美国至少对15种关键矿物存在进口依赖，且70%的进口稀土来自中国。

而特朗普发布上述行政令之际，中国也正以限制部分稀土出口作为对美国的反制措施，此举可能对美国、欧洲及日本产生广泛影响。中国最新出口管制清单包含钐（Sm）、钆（Gd）、铽（Tb）、镝（Dy）、镥（Lu）、钪（Sc）和钇（Y）等稀土元素，他们主要用于显示器、强力磁铁及关键医疗技术领域。

特朗普政府实施全面关税政策，旨在提振美国制造业与能源生产，并为美国联邦政府创造新税收来源。然而，这些举措已引发市场担忧，认为特朗普关税政策可能推高消费者成本、破坏国际供应链并减少贸易活动，甚至可能使全球经济陷入衰退。

本月早些时候，特朗普对约60个美国贸易伙伴加征了更高关税，但随后迅速暂停实施，旨在为这些国家提供谈判时间以避免关税升级。然而，这一暂缓措施并未阻止特朗普继续推进针对特定行业的关税政策。

特朗普近日已释放政策信号，表明美国政府可能在钢铁、铝、汽车及汽车零部件等行业特定关税的基础上，进一步考虑对关键矿物加征关税。4月14日，美国政府还宣布已启动对进口半导体和药品的调查，这同样由美国商务部主导执行。

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